Arhiva seminara
Naziv seminaraJavna nabava: Elektronička javna nabava, Razlozi isključenja i dokazi sposobnosti ponuditelja
Svrha seminara
Broj sudionika ograničen
Mapa znanja ima ovlaštenje za provođenje Programa izobrazbe u području javne nabave izdano od Ministarstva gospodarstva.
Javna nabava u Republici Hrvatskoj predstavlja vrlo važan institut s aspekta trošenja novca poreznih obveznika i u tom smislu vrlo je važno da postupak javne nabave bude proveden u skladu za zakonskim i podzakonskim propisima vezanim uz navedeno područje. Zakonita i transparentna javna nabava s odgovornim postupanjem naspram trošenja državnog novca osigurava povjerenje javnosti u sustav.
Zakon o javnoj nabavi tijekom 2013. godine izmijenjen je dva puta, a posljednja velika promjena dogodila se Odlukom Ustavnog suda 2014. godine kada su ukinute određene odredbe Zakona o javnoj nabavi. Navedenim izmjenama određene odredbe zakona postale su fleksibilnije i tako olakšale postupanje naručiteljima, ali i potencijalnim ponuditeljima u postupcima javne nabave. Posebice veliku promjenu predstavlja podizanje pragova bagatelne nabave, što predstavlja zasebno područje u kojem se ne primjenjuje Zakon o javnoj nabavi, ali za kojeg ipak vrijede određena pravila i specifičnosti. Također je potrebno istaknuti i veliku važnost žalbenog postupka u okviru javne nabave, posebice iz razloga jer je žalba dopuštena u gotovo svakom stadiju postupka javne nabave, a sama odluka o žalbenom postupku može se odraziti na završetak samog postupka javne nabave.
Veliku promjenu u sustavu javne nabave predstavlja i e-dostava ponuda koja je Zakonom o javnoj nabavi, u različitim vremenskim rokovima, određena kao obveza za javne naručitelje. Takav način dostave ponuda odrazit će se na rad kako naručitelja, tako i ponuditelja. Elektronička javna nabava sastoji se od dva modula. Prvi je elektronička dostava ponuda, zahtjev za sudjelovanje, zahtjev za kvalifikaciju te plan i projekt elektroničkim putem dok je drugi modul e-ocjena. Naručitelji se moraju pripremiti za pripremu postupka kroz objavu standardnog obrasca putem Elektroničkog oglasnika javne nabave kao i za postupak javnog otvaranja ponuda kod dopuštenosti elektroničke dostave ponuda, a kasnije i kod isključive obveze dostave e-ponuda. Ponuditelji moraju biti spremni dostaviti ponude elektroničkim putem upotrebom naprednog elektroničkog potpisa. Kako pripremiti kvalitetnu ponudu te koje greške često rade naručitelji i ponuditelji, kakav je postupak javnog otvaranja ponuda te koje su aktivnosti naručitelja i ponuditelja kod pregleda i ocjene ponuda, što moraju znati ponuditelji, a što naručitelji saznat ćete na ovom seminaru.
Namjena
Seminar je namijenjen predstavnicima javnih naručitelja i sektorskih naručitelja (zaposleni u državnim tijelima-ministarstvima, državnim uredima, jedinicama lokalne samuporave, ustanovama, državnim poduzećima i sl.), kao i velikim gospodarskim subjektima te srednjim i malim poduzetnicima koji mogu konkurirati u postupcima javne nabave podnošenjem ponude.
Ministarstvo gospodarstva izdalo je ovlaštenje Mapi znanja za provođenje Programa izobrazbe u području javne nabave. Ovlaštenje je izdano 09.siječnja 2015. godine na rok od tri godine od dana donošenja Rješenja (klasa: UP/I-406-01/14-01/15; urbroj: 526-06-01-02-02/1-15-04). Mapa znanja je u Registru nositelja programa evidentirana pod rednim brojem 44.
Redovitim usavršavanjem smatra se pohađanje programa usavršavanja u ukupnom trajanju od najmanje 32 nastavna sata u razdoblju od tri godine od datuma početka valjanosti certifikata. Sukladno tome, da bi osoba obnovila certifikat u području javne nabave, u razdoblju valjanosti certifikata (3 godine) mora pohađati programe usavršavanja u ukupnom trajanju od 32 nastavna sata. Programi usavršavanja provode se u sljedećim oblicima programa (predavanja, radionice): poludnevni (4 nastavna sata), jednodnevni (8 nastavnih sati) i dvodnevni (16 nastavnih sati). Pohađanjem se stječu uvjeti za obnavljanje certifikata u području javne nabave.
Način realizacije
Predavanje s PP prezentacijom, prikaz određenih odredbi Zakona, upute za praktičnu primjenu izmjena i radionica. Ministarstvo gospodarstva izdalo je ovlaštenje Mapi znanja za provođenje Programa izobrazbe u području javne nabave. Ovlaštenje je izdano 09.siječnja 2015. godine na rok od tri godine od dana donošenja Rješenja (klasa: UP/I-406-01/14-01/15; urbroj: 526-06-01-02-02/1-15-04). Mapa znanja je u Registru nositelja programa evidentirana pod rednim brojem 44. Redovitim usavršavanjem smatra se pohađanje programa usavršavanja u ukupnom trajanju od najmanje 32 nastavna sata u razdoblju od tri godine od datuma početka valjanosti certifikata. Sukladno tome, da bi osoba obnovila certifikat u području javne nabave, u razdoblju valjanosti certifikata (3 godine) mora pohađati programe usavršavanja u ukupnom trajanju od 32 nastavna sata. Programi usavršavanja provode se u sljedećim oblicima programa (predavanja, radionice): poludnevni (4 nastavna sata), jednodnevni (8 nastavnih sati) i dvodnevni (16 nastavnih sati). Pohađanjem se stječu uvjeti za obnavljanje certifikata u području javne nabave.
Raspored seminara
I dio od 09:00 do 12:15 (pauza 15 min.)
od 12:15 do 13:15 ručak je organiziran u hotelu Sheraton
II dio od 13:00 do 16:30 (pauza 15 min.)
Iz programa seminara
Elektronička javna nabava i ponuda
-
Ponuda u javnoj nabavi
-
Aktivnosti ponuditelja u postupku pregleda i ocjene ponuda
-
Aktivnosti naručitelja u postupku pregleda i ocjene ponuda
-
Uvid u ponude
-
Najčešće greške naručitelja i ponuditelja
-
Elektronička javna nabava
-
Obvezni i neobvezni moduli e-nabave
-
Javno otvaranje e-ponuda – za naručitelje
-
Postupak predaje e-ponuda – za ponuditelje
Praktična primjena članka 92. Zakona o javnoj nabavi
-
Odjeljak Zakona u kojem je moguće koristiti mogućnosti predviđene člankom 92. Zakona o javnoj nabavi
-
Razlozi isključenja ponuditelja - obvezni i ostali
-
Dokazi sposobnosti ponuditelja
-
Traženje pojašnjenja i upotpunjavanja ponuda
Rokovi u postupcima javne nabave i sklapanje ugovora u javnoj nabavi
-
Pregled osnovnih rokova u javnoj nabavi i način računanja rokova
-
Izvršnost odluke o odabiru
-
Sklapanje ugovora o javnoj nabavi
Žalbeni postupak u RH
-
Interes za vođenje žalbenog postupka
-
Odluke Državne komisije povodom žalbe
-
Pobijanje odluka Državne komisije i odgodni učinak upravne tužbe
-
Troškovi žalbenog postupka
-
Primjeri iz prakse Državne komisije
Vrijeme
četvrtak, 9.4.2015. od 9:00 do 16:30
Mjesto
Hotel Sheraton, Kneza Borne 2, Zagreb
Kotizacija
1290,00 HRK
U cijenu nije uračunat PDV.